KONTROLNÍ LIST PRO VYHODNOCENÍ SPOLEČENSKY ODPOVĚDNÉHO VEŘEJNÉHO ZADÁVÁNÍ Aspekty společensky odpovědného veřejného zadávání či inovací ve VZ Kdy je vhodné aspekt SOVZ zohlednit? Další zdroje informací Typické předměty plnění Zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce (vč. podpory zaměstnávání osob s trestní minulostí): - Mohou při plnění VZ získat práci osoby znevýhodněné na trhu práce? Lze využít u VZ s delší dobou plnění, při kterých se nabírají noví zaměstnanci, a dále zejména v regionech, které se potýkají s vyšší nezaměstnaností. Cílové osoby viz: https://www.sovz.cz/temata/podpora- zamestnanosti-osob-znevyhodnenych- na-trhu-prace/ https://www.sovz.cz/temata/podpora- zamestnavani-osob-s-trestni-minulosti/ Důležitou oblastí je i příležitost získat pracovní uplatnění pro osoby se zdravotním postižením (ve VZ, kde tyto osoby získávají skutečnou práci). Zde jsou vhodným nástrojem vyhrazené VZ podle § 38 ZZVZ. Stavební VZ, služby typu úklid, ostraha, komunální služby, včetně svozu odpadu, vyhrazené VZ ve vztahu např. ke službám v oblasti praní a čištění, opravě a údržbě kancelářských strojů, osobních počítačů a telekomunikačních zařízení; dále i některé dodávky, např. (eko)nábytek vyráběný v hospodářských střediscích věznic. Podpora praxe, zvyšování kvalifikace a rekvalifikace: - Mohou při plnění VZ noví zaměstnanci, zejména znevýhodnění na trhu práce, získat nebo si zvýšit kvalifikaci? - Je možné v rámci plnění VZ uspořádat exkurze pro školy nebo veřejnost? Lze využít u VZ s delší dobou plnění, při kterých se typicky nabírají noví zaměstnanci. Vhodné v regionech s vyšší nezaměstnaností či odlivem absolventů škol jinam. Exkurze zejména u stavebních projektů (vč. těch s kratší dobou plnění), které mohou být zajímavé pro žáky a studenty, případně místní či budoucí uživatele. Typicky stavební VZ, VZ na projektové činnosti. Podpora důstojných pracovních podmínek: - Existuje zvýšené riziko, že při plnění VZ bude docházet k porušování zákonného standardu pracovních podmínek dle zákoníku práce, právních předpisů v oblasti zaměstnanosti a BOZP? - Příp. je relevantní v rámci VZ hodnotit lepší pracovní podmínky osob podílejících se na plnění VZ nad rámec zákonného standardu pracovních podmínek? Typicky se jedná o služby s nízkou cenou práce, příp. stlačenou na minimum, či stavební zakázky. U úklidu se lze inspirovat Standardy úklidových služeb: https://www.sovz.cz/temata/ferove-a- dustojne-pracovni-podmninky/ Služby typu úklid, ostraha, lesnictví, stavební VZ; při hodnocení např. VZ v oblasti dopravní obslužnosti. Podpora účasti sociálních podniků na VZ: - Mohou plnění VZ (nebo její části) poskytnout sociální podniky, příp. se na plnění podílet jako poddodavatelé? Často VZMR, u zákonných VZ je vhodné znát trh sociálních podniků, jejich možnosti a kapacitu, více Katalog sociálních podniků: https://www.sovz.cz/wp- content/uploads/2020/05/katalog- socialnich-podniku_web.pdf Je nutné definovat sociální podnik v zadávací dokumentaci, viz: https://www.sovz.cz/temata/podpora- socialnich-podniku-v-zadavani- verejnych-zakazek/. Občerstvení, stravování, propagační předměty, pořádání akcí a konferencí, údržba zeleně a technické služby, služby prádelen, grafické a tiskové služby, statní dodávky a služby, viz Katalog sociálních podniků Přínos pro místní ekonomiku, komunitu (vč. podpory a účasti malých a středních podniků ve VZ): - Mohou VZ nebo její část plnit malé a střední podniky (příp. se na plnění podílet jako poddodavatelé)? - Je vhodné přijmout taková opatření, aby se zlepšil jejich přístup k účasti ve VZ? VZMR a dále VZ, které lze rozdělit na část. DNS je vhodné rozdělit na kategorie na základě předmětu VZ nebo jejich územního rozsahu. VZ, při kterých lze minimalizovat administrativní náročnost. Nejrůznější dodávky, služby i stavební práce (podle rozsahu předmětu plnění VZ i malé a střední podniky jako poddodavatelé). Férové dodavatelské vztahy (včetně etického nakupování): - Existuje zvýšené riziko problémových vztahů v dodavatelském řetězci, zejména pro malé a střední podniky (opožděná splatnost faktur, nelegální zaměstnávání osob, porušování BOZP, nedodržování právních předpisů o ochraně životního prostředí apod.? - Existuje zvýšené riziko, že při plnění VZ může docházet k porušování mezinárodních úmluv o lidských právech, sociálních či pracovních právech, zejména úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) uvedených v příloze X směrnice č. 2014/24/EU? VZ s poddodavatelským řetězcem, který je náchylný na tato rizika. https://www.sovz.cz/temata/dodavatels ke-vztahy/ Zejména jde o dodávky ze zemí globálního Jihu, typicky textil či oděvy, obuv, káva, čaj, kakao, čokoláda, banány, rýže, ovocné šťávy, cukr, elektronika, květiny apod. Lze využít systémy certifikace FAIRTRADE, výrobky členských zemí World Fair Trade Organisation (WFTO), spolupráce s organizací Electronics Watch, výrobky členů Fair Wear Foundation (FWF). VZ na stavební práce nebo služby s poddodavatelským řetězcem, práce v lesnictví či zemědělství. Občerstvení, stravování, elektronika, dodávky textilního zboží, oděvů a obuvi, propagační předměty. Podpora ekologicky šetrných řešení (vč. cirkulární ekonomiky): - Existuje ekonomicky přijatelné řešení, které umožní získat plnění šetrnější k životnímu prostředí, zejména které povede k omezení spotřeby energií, vody, surovin, produkce znečišťujících látek uvolňovaných do ovzduší, vody, půdy, omezení uhlíkové stopy apod.? Více viz: https://www.sovz.cz/temata/tema1/ Pokud jsou na trhu, lze žádat produkty šetrné k životnímu prostředí, splňující kritéria pro ekoznačku Ekologicky šetrný výrobek/ Ekologicky šetrná služba anebo Eko-značku EU lze dohledat Dodávky (nákup obnovitelné el. energie, propagační předměty, kancelářské potřeby, nábytek i venkovní mobiliář, počítače a kancelářská technika, vozidla, veřejné osvětlení, vodovodní instalace, občerstvení/stravování, úklidové a čisticí prostředky a další). Služby typu úklid, zakládání i údržba zeleně, svoz a recyklace odpadu, tiskové služby. Stavební práce vč. drobných staveb či stavebních úprav (hřiště, autobusové zastávky apod.) - Existuje ekonomicky přijatelné řešení, které umožní využití obnovitelných zdrojů, recyklovaných surovin, snížení množství odpadu, zohlednění nákladů životního cyklu či zapojení jiných aspektů cirkulární ekonomiky? Někdy stačí pouze v projektech nevyžadovat výslovně "primární" suroviny. Více viz: https://www.sovz.cz/temata/cirkularni- ekonomika/ K nákladům životního cyklu (analýza LCC): http://www.enviweb.cz/98070 Dodávky (vč. eliminace jejich obalů), služby typu svoz odpadu, pronájem, sdílení např. nábytku, vozidel apod., a ve velké míře stavební práce. Podpora inovací: - Existuje ekonomicky přijatelné řešení pro inovaci, tedy pro implementaci nového nebo značně zlepšeného produktu, služby nebo postupu souvisejícího s předmětem VZ? Často nepořizováno primárně pro jeho inovativní povahu, ale pokud dává stejné nebo lepší výsledky jako stávající řešení dostupné na trhu, při nižších nákladech (často nákladech životního cyklu). Sdělení Komise Pokyny k zadávání VZ na inovativní řešení: viz https://op.europa.eu/cs/publication- detail/-/publication/9f9537e9-de23- 11eb-895a-01aa75ed71a1/language-cs Může jít o dodávky, služby i stavební práce, často spojené s udržitelností, cirkulární ekonomikou, ekoinovacemi. Komunikace zadavatele s dodavatelem ve vztahu k SOVZ: - Je vhodné o užití SOVZ ve VZ informovat dodavatele, např. formou předběžných tržních konzultací, představení plánu VZ, setkání typu Meet the buyer neboli Poznej svého zadavatele, technických školení dodavatelů apod.? Vhodné zejména tam, kde není jistá připravenost trhu poskytnout SOVZ aspekty nebo podmínky a lhůty, za kterých bude trh schopný SOVZ poskytnout; u komplexních, složitějších plnění, u velkých stavebních projektů apod. https://www.sovz.cz/temata/podpora- komunikace-zadavatelu-s-dodavateli-pri- zadavani-verejnych-zakazek-z-pohledu- ovz/ Může jít o dodávky, služby i stavební práce, často spojené s udržitelností, cirkulární ekonomikou, ekoinovacemi. Jiné: - Existují jiná významná rizika nebo příležitosti z pohledu společenské odpovědnosti či udržitelnosti? Jakékoli další společenské aspekty, např. dopad VZ na lokalitu a její obyvatele, zapojení veřejnosti do přípravy VZ nebo vysvětlení jejích dopadů, které povede k lepšímu přijetí ze strany uživatelů plnění apod.