Zápis ze společného jednání akademických senátů JAMU,
Divadelní fakulty JAMU a Hudební fakulty JAMU ze dne 6. 3. 2013
AS JAMU
Přítomni: doc. Martin Opršál (přeseda), doc. Sylva Talpová (místopředsedkyně), MgA.
Gabriel Rovňák (tajemník), prof. Petr Oslzlý, doc. Zdeněk Šmukař, MgA. Jan Hons Šuškleb,
BcA. Táňa Kovaříková
Omluveni: doc. PhDr. Květoslava Horáčková, Ph.D., prof. PhDr. Leoš Faltus, prof. Ivo
Krobot, BcA. Hana Hřebačková, BcA. Martin Hroch
AS DIFA JAMU
Přítomni: prof. PhDr. Miroslav Plešák (předseda), BcA. Eva Kašpárková (tajemnice), doc.
Hana Halberstadt, MgA. Pavel Trtílek, Ph.D.
Omluveni: MgA. Lukáš Rieger, Ph.D. (místopředseda), doc. Karel Hegner, MgA. Jan
Šotkovský, Ph.D., BcA. Mgr. Lukáš Kopecký, BcA. Juraj Augustín
AS HF JAMU
Přítomni: prof. PhDr. Jindřiška Bártová (předsedkyně), BcA. Karel Hampl (místopředseda),
Ing. MgA. Lucie Šilerová, prof. Miloslav Jelínek, doc. Roman Novozámský, doc. Zdeněk
Šmukař, BcA. Tomáš Pilař
Omluven: BcA. Martin Hroch
Nepřítomen: doc. Jan Zbavitel
Hosté: prof. Ivo Medek, Ph.D. (rektor JAMU), JUDr. Lenka Valová (kvestorka JAMU),
prof. PhDr. Václav Cejpek (prorektor JAMU), doc. Richard Fajnor (prorektor JAMU);
členové akademické obce
1. Předseda AS JAMU doc. Opršál přivítal senátory, hosty a členy akademické obce JAMU
na společném zasedání akademických senátů JAMU.
2. Rektor prof. Medek v úvodní řeči zrekapituloval nejdůležitější změny a novinky na
JAMU z předcházejícího roku:
- vyzdvihl význam a užitečnost RUV. JAMU generuje výborné výsledky v rámci tohoto
systému. Naše škola získala dohromady z RIV a RUV víc než 4 milióny korun. Rektor
konstatoval, že MŠMT už oprávněnost RUV plně akceptuje.
- vzhledem k novému systému financování už neplatí poměr: čím víc studentů, tím víc
prostředků. Rektor prezentoval záměr na nejbližší období, přijímat o něco méně studentů, aby
mohla JAMU udržet vysokou kvalitu vzdělávání tak, jak je dosud nastavena.
- nový systém Q-RAM přináší možnost autoevaluace. Tento systém určuje přesná
vzdělanostní kritéria pro studenty a absolventy školy. Čeká nás akreditace navazujícího
magisterského studia, kde už musí být Q-RAM implementován.
- vítá myšlenku zasedání všech tří senátů a do budoucna doporučuje pravidelná zasedání za
účasti vedení školy v intervalu cca 1x ročně.
3. Kvestorka JUDr. Valová seznámila přítomné s probíhající přípravou novely
vysokoškolského zákona, resp. s první verzí paragrafového znění. Připomněla, že aktuální
verze je dostupná v aktualitách na webových stránkách JAMU. Jako členka předsednictva
Rady vysokých škol vyjádřila uznání, že MŠMT postupuje konstruktivně a zapracovalo do
návrhu množství připomínek reprezentací vysokých škol. Neuskuteční se dříve plánovaná
diferenciace vysokých škol, ale dojde k diferenciaci bakalářských a magisterských učebních
programů na profesní, výzkumné a akademické.
Oblast akreditace. Ta bude probíhat zcela novým způsobem. Školy budou získávat
institucionální akreditaci. Ta prověří systém vnitřního řízení kvality vysoké školy. Škola,
která takovou akreditaci dostane, se bude moci ucházet o akreditaci v oblasti vzdělávání.
Pokud škola získá takovou akreditaci, bude už sama autonomně rozhodovat o tom, které
obory ve své oblasti vzdělávání otevře. Akreditace jednotlivých oblastí vzdělávání se bude
udělovat na 10 roků. Akreditace bude zastřešovat Národní akreditační agentura.
Oblast zvyšování autonomie a zodpovědnosti vysokých škol. První oblastí je tzv.
personální autonomie. Zůstávají zachována současná habilitační a profesorská řízení. Vzniká
však institut tzv. „mimořádného profesora“. Může jím být člověk, jehož pedagogické,
vědecké či umělecké schopnosti a výsledky jsou na úrovni profesora. Budou tu stanovena
přísná kritéria. Garantem oboru potom může být výjimečně i mimořádný profesor, pokud
škola dočasně nemá jiného garanta. Rektor prof. Medek: úspěšné ukončení habilitace
pedagoga nezakládá instituci povinnost jej tarifně hodnotit ve vyšším pásmu.
Druhou velkou částí je organizační autonomie – tedy vymezení kompetencí mezi školou a
fakultami a mezi jednotlivými orgány školy. Vysoké škole je stanovena hlavní zodpovědnost
a škola deleguje kompetence na fakulty.
Posílení role správních rad a rektorů vysokých škol. Správní rady – to, co dosud pouze
projednávaly, nyní již budou schvalovat. Avšak tímto nebude oslabena působnost
akademických senátů. Řada stěžejních dokumentů bude i nadále schvalována akademickým
senátem, ale ten je poté postoupí správní radě, která je bude též schvalovat. Správní rada do
14 dnů musí zaujmout stanovisko. Pokud jej do termínu nerozporuje, dokument je považován
za schválený. Pokud správní rada dokument neschválí, vrátí ho akademickému senátu
k novému projednání, který může stanovisko SR přehlasovat 3/5 většinou. Motivem tohoto
opatření je zvýšení otevřenosti vysokých škol.
Postavení rektora se posiluje, nabírá o mnoho víc kompetencí, avšak je zároveň zodpovědný
za dění na VŠ. Vědecké, resp. umělecké radě zůstávají původní kompetence.
Fakulty budou závislé na tom, jaké pravomoci jim budou dány školou. Avšak podařilo se
prosadit do zákona, že i fakultní samosprávné orgány budou nadále zákonem definovány.
Financování. Vysoké školy iniciovaly změnu v této oblasti. Dosud neměly ani střednědobý
přehled o tom, jaké finance do dalšího roku dostanou. Vysoké školy prosazovaly tzv.
kontraktové financování. V rámci tříletého kontraktu se stát zaváže, že vysoká škola každý
rok dostane minimálně 90% prostředků, jež obdržela v roce minulém. Škola se v kontraktu
zaváže k určitým výkonům (množství studentů atd.). Nevyčerpané příspěvky se budou moci
přesunout do roku dalšího.
Paragrafové znění obsahuje též množství technických úprav, v jejichž rámci se upravují další
parciální částky (jako např. výška jednotlivých poplatků apod.). V rámci technických úprav
však není definován používaný pojem „reprezentace vysokých škol“, což je znepokojující.
Dnes reprezentaci VŠ tvoří Rada vysokých škol a Česká konference rektorů. Je však
definováno, co se musí s reprezentací vysokých škol projednávat.
3. Diskuse:
Doc. Opršál: Hrozí nebezpečí, že při schvalování zákona v parlamentu dojde systémem
pozměňovacích návrhů od poslanců k degradaci zákona? JUDr. Valová: Něco takového
možné je. Proti případným zásahům však může ministr protestovat argumentem, že novela
byla schválena konsensem reprezentací vysokých škol a ministerstva. Případné pozměňovací
návrhy by nebyly tímto konsorciem schváleny.
Prof. Plešák: Jako se projeví zvýšená autonomie a akreditace školy na zvýšené
administrativní zátěži? Obava, zdali dokáže škola obstát v náročném akreditačním procesu
z hlediska administrativního. Prof. Medek: Administrativní nárůst agendy nás určitě čeká a
též fakt, že akreditační komise bude přísná. Všechny vysoké školy budou tlačeny k tomu, aby
zvýšenou autonomii zvládly a „přežily“. JUDr. Valová: Budeme muset doložit, že máme na
každou akreditovanou oblast personální i materiální zázemí. Potom však už škola bude moci
využít autonomní volnost a otevřít obor, který bude vyplývat z jejích potřeb. Bude muset též
vzniknout odbor vnitřní akreditace, tedy interní akreditační komise.
Prof. Plešák: Bude novelou zákona posíleno postavení uměleckých vysokých škol? JUDr.
Valová: Postavení by bylo posíleno v momentě, kdyby existoval speciální profil „umělecký
studijní program“, který by měl přesně nadefinovány svoje standardy. Naformulování těchto
standardů musíme iniciovat my. Rektor JAMU už připravuje setkání v této věci s rektorem
AMU. Tyto standardy musí být stanoveny přísně, avšak tak, aby byly dosažitelné.
Prof. Plešák: Jaká je momentálně situace ohledně zpoplatnění vysokoškolského studia a tzv.
zápisného? JUDr. Valová: Toto téma je momentálně odsunuté. Aktuální novela žádné
informace o zápisném neobsahuje.
Prof. Cejpek: Je potřebné, aby si umělecké školy zachovaly výsadní postavení. Smysl
předkládané novely však je celkově opačný. Tím, že je vysokým školám necháno příliš mnoho
kompetencí, prof. Cejpek se obává případného zneužití tohoto stavu v neprospěch uměleckých
škol. Například neumělecké vysoké školy se mohou ucházet o výuku uměleckých směrů atp.
JUDr. Valová: Vysoká škola nebude moci akreditovat umělecký směr, pokud nebude mít
profesora či docenta z uvedené oblasti. Bude přesně stanoveno, co bude muset vnitřní
akreditační komise školy při nově otevřeném oboru zkoumat. Prof. Cejpek: V současnosti
není těžké získat garanta pro předmět – zejména pokud může být pedagog garantem na více
vysokých školách.
MgA. Šuškleb: Dotaz ohledně fungování správních rad a jmenování členů. JUDr. Valová:
Situace ve správních radách se nemění. Zůstane zachováno status quo.
BcA. Kašpárková: Jak je to s 1 procentem financí, které mají být z rozpočtu směřovány na
strategické předměty? JUDr. Valová: Tato věc v paragrafovém znění již není, přestože v
několika předcházejících verzích katalogu byla zmíněna.
Člen akademické obce: Nehrozí v případě výměny vlády, že se začne tvořit nový zákon a
veškeré dosavadní úsilí bude zmařeno? JUDr. Valová: Platnost zákona je postupná, bude
postupně nabíhat. Některé jeho části vstoupí v platnost až od roku 2018. Samozřejmě nemáme
garanci, že se zákon nezmění. V každém případě však jde o rozsáhlý zákon a jeho častá
novelizace by mohla destabilizovat školský systém v republice, co by bylo negativně vnímáno
Evropskou unií.
Předseda AS JAMU poděkoval senátorům, hostům a členům akademické obce za účast a
ukončil společné zasedání akademických senátů JAMU.
Zápis vypracoval MgA. Gabriel Rovňák, tajemník AS JAMU
Verifikoval doc. Martin Opršál, předseda AS JAMU