Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
tel.: 542 591 300 http://difa.jamu.cz e-mail: difa@jamu.cz
Zápis
z jednání kolegia děkana konaného dne 28. listopadu 2011
Přítomni: doc. MgA. Zbyněk Srba, Ph.D., prof. PhDr. Silva Macková, MgA. Blanka
Chládková, prof. PhDr. Josef Kovalčuk, MgA. Ondřej Vodička, Ing. Ivana
Oulehlová, Mgr. Petra Riou, MgA. Tereza Čechová, BcA. Kristýna Vávrová
I. Chod fakulty:
 proděkanka Chládková informovala kolegium o závěru RVŠ v souvislosti
s připravovaným a nyní ze strany MŠMT velmi lakonicky konzultovaným podkladem
věcného záměru zákona o VVŠ; KD stanovisko RVŠ plně podporuje (viz příloha
tohoto zápisu) a tajemník bude informovat AS DIFA JAMU na jeho zasedání, které
bude v úterý 29. listopadu 2011 od 17.00
hod.;
 proděkan Kovalčuk pozval všechny zúčastněné na představení Monodrama „Ofélie Nelkám!
Pouze kontem-pluji!“ v režii Barbary Herz, které se uskuteční v pátek 2.
prosince ve 20.30
hodin v místnosti č. 013 v rámci V. ročníku Mezinárodní doktorské
konference, která na DIFA probíhá ve dnech 2. a 3. prosince 2011;
 vedení fakulty projednalo přípravu žádostí o podporu financování:
 Studentů se specifickými studijními potřebami (SSP), kde tajemník
informoval o vzniku formuláře, který budou studenti s SSP podepisovat i
podkladech, které již předal elektronicky na rektorát;
 Univerzity třetího věku (U3V), který by na DIFA měl být zahájen již od LS
2011/2012;
termín podání obou žádostí na MŠMT je do středy 30. listopadu 2011 a děkan
přislíbil, že podnikne všechny potřebné kroky, aby i žádost o podporu U3V byla včas
předána k podání.
II. Zahraniční oddělení:
 KD doporučilo, aby Mgr. Pierre Nadaud zaslal příspěvek/nabídku pro dílnu na
mezinárodní akci ELIA Teacher’s Academy (11. – 15. července 2011, Porto);
 Mgr. P. Riou informovala o pozvánce na mezinárodní festival divadelních škol
Istropolitana (22. – 27. června 2012, Bratislava). Mgr. P. Riou zašle organizátorům
festivalu oficiální vyjádření, kde potvrdí zájem DIFA JAMU o účast na festivalu
v příštím roce.
IV. Vnější vztahy:
 s účinností od 1. prosince 2011 vchází v platnost Směrnice děkana k
realizaci studentské grantové soutěže na Divadelní fakultě Janáčkovy akademie
múzických umění v Brně, realizující finanční prostředky specifického výzkumu DIFA
JAMU pro rok 2012; termín odevzdání projektů je 31. ledna 2012;
 dne 29. listopadu 2011 proběhne další z přednášek v rámci projektu FRVŠ Kurz
prostorové tvorby (řešitel: Mgr. Martin Ondruš) s Ing. Arch. Tomášem Rusínem;
 dne 2. prosince 2012 se uskuteční další z marketingových seminářů v rámci projektu
FRVŠ Marketing II. (řešitel: MgA. Hana Krejčí, Ph.D.) s MgA. Jiřím Matouškem
(absolvent DM), který má v současnosti na starosti product placement v ČT.
zapsala: MgA. Tereza Čechová verifikoval: MgA. Ondřej Vodička
Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění v Brně (dále DIFA JAMU) ze
dne 29. 11. 2011 1/5
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění
v Brně (dále DIFA JAMU) ze dne 29. 11. 2011
A. Vyjádření Kolegia děkana DIFA JAMU k věcnému záměru zákona o vysokých školách.
B. Vyjádření Kolegia děkana DIFA JAMU k financování vysokých škol.
C. Hlavní usnesení přijatá na 9. zasedání sněmu Rady vysokých škol ze dne 24. listopadu 2011
D. Prohlášení Rady vysokých škol k informaci „MŠMT jednalo s reprezentací vysokých škol
o reformách VŠ” ze dne 28. listopadu 2011
A. Kolegium děkana Divadelní fakulty JAMU souhlasí s Hlavními usneseními 9. zasedání
sněmu Rady vysokých škol dne 24. listopadu 2011 k návrhu věcného záměru zákona o
vysokých školách, včetně detailních připomínek, které shromažďuje předsednictvo RVŠ:
„Rada vysokých škol odmítá ty změny ve věcném záměru zákona o vysokých školách, které
jsou v přímém rozporu se stanovisky Rady vysokých škol a nebyly projednány v pracovní
skupině se zástupci reprezentací VŠ.“ (dále viz Hlavní usnesení Rady VŠ, který je součástí
tohoto dokumentu, str. 2)
Kolegium děkana DIFA považuje text věcného záměru za velice diskutabilní, přičemž
čas k diskuzi nad ním nebyl ministerstvem poskytnut. Zároveň však považuje věcný
záměr také velmi nejednoznačný – lze předpokládat, že paragrafové znění návrhu
zákona může věcný záměr zákona výrazně posunout a to zejména v následujících
kritických oblastech:
1. Omezení samosprávné funkce vysokých škol – zákon zavádí nově institut rady veřejné
vysoké školy, který přebírá výrazně dosavadní rozhodovací pravomoci senátu vysoké školy,
přičemž se stává institutem pro přímé řízení vysoké školy (viz navrhovaná struktura tohoto
orgánu). Na druhou stranu se omezují pravomoci senátu vysoké školy a ten přebírá téměř
výhradně pouhou kontrolní funkci (už mu nepřísluší volba rektora, zapojení studentské obce
se zmenšuje).
2. V takto nastavených kompetencích je zákonem také významně oslabena pozice rektora –
ten je jmenován radou veřejné vysoké školy (tzn. fakticky ministerstvem), zavazuje se svojí
smlouvou o výkonu funkce (kterou opět schvaluje rada, tzn. ministerstvo) k dodržení hlavních
cílů vyplývajících z dlouhodobého záměru vysoké školy. Není však jasné, jaký časový rámec
tento závazek směrem k naplňování dlouhodobého záměru obsahuje, resp. který faktický stav
odráží. Vzhledem k měnícím se podmínkám vnějšího prostředí je pro veřejné vysoké školy
nezbytné dlouhodobý záměr každoročně aktualizovat, tzn. že aktualizovaná verze např. ze 4.
Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění v Brně (dále DIFA JAMU) ze
dne 29. 11. 2011 2/5
roku existence dlouhodobého záměru vysoké školy odrážející reálné podmínky prostředí je
zcela odlišná od záměru z roku 1. Funkce rektora se tak stává v podstatě lehce odvolatelnou,
ono „jednání rektora ohrožující naplnění dlouhodobého záměru“ je velmi vágní formulací,
která však pravděpodobně nepůjde konkretizovat.
3. V případě veřejných vysokých škol neuniverzitního typu dochází zcela k potlačení pozice
fakult. Struktura veřejné vysoké školy a regulace poměrů fakult a jiných součástí veřejné
vysoké školy nebude zákonem pravděpodobně upravena, tzn. že vnitřní organizační poměry
budou regulovány statutem školy, který ale na návrh rektora bude schvalovat rada vysoké
školy (viz bod 2)! V případě vysokých škol univerzitního typu bude vnitřní uspořádání
rámcově vymezeno novým návrhem, nicméně princip určení vysoké školy univerzitního typu
není jasný – bude toto označení vycházet již z tohoto nového vysokoškolského zákona?
4. Věcný záměr zákona zcela mění dikci ve smyslu financování veřejných vysokých škol –
místo „příspěvku na činnost“ budou veřejné vysoké školy financovány „příspěvkem za
činnost“.
5. Část věcného záměru zákona věnovaná akreditacím je příliš vágní a nestanoví dostatečně
rámcová pravidla pro naplnění záměru zákona jeho paragrafovým zněním.
6. Zcela v souladu s Radou vysokých škol je minimálně připravená implementace školného
do českého vysokoškolského systému. Do diskuse nebyly ministerstvem připraveny žádné
studie, které by zúročily zahraniční zkušenost v této oblasti.
B. Kolegium děkana Divadelní fakulty JAMU souhlasí s usnesením 9. zasedání sněmu Rady
vysokých škol dne 24. listopadu 2011 k financování vysokých škol v roce 2012, které mj.
uvádí, „že dojde nejen k dalšímu výraznému poklesu celkového rozpočtu vysokých škol, ale i
ke snížení průměrných výdajů na jednoho studenta, poměru výdajů na vysoké školy k HDP i
podílu vysokého školství na rozpočtové kapitole školství.“
Kolegium děkana je znepokojeno neodpovědným přístupem MŠMT, které přes opakované
výzvy vysokoškolské samosprávy neprovedlo srovnání financování vysokého a regionálního
školství.
Věcný záměr zákona o finanční pomoci studentům nebyl a nemohl být projednán českou
akademickou obcí, zejména pak senáty vysokých škol a fakult.
C. Hlavní usnesení přijatá na 9. zasedání sněmu Rady vysokých škol ze dne 24. listopadu
2011
Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění v Brně (dále DIFA JAMU) ze
dne 29. 11. 2011 3/5
Hlavní usnesení přijatá na 9. zasedání sněmu Rady vysokých škol
dne 24. listopadu 2011
Usnesení k problematice financování vysokých škol
Sněm Rady vysokých škol zásadně nesouhlasí s návrhem rozpočtu vysokých škol na rok 2012,
podle něhož po poklesu v roce 2011 dojde nejen k dalšímu výraznému poklesu celkového rozpočtu
vysokých škol, ale i ke snížení průměrných výdajů na jednoho studenta, poměru výdajů na vysoké
školy k HDP i podílu vysokého školství na rozpočtové kapitole školství.
Schválení rozpočtu v této podobě povede ke snížení kvality vysokého školství, ohrozí schopnost
čerpání prostředků ze strukturálních fondů a povede ve svém důsledku ke snížení
konkurenceschopnosti českého vysokého školství a ekonomiky ČR.
Sněm Rady VŠ vítá pozměňovací návrh k návrhu státního rozpočtu, připravený Výborem pro
vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, jehož
přijetí by naznačené dopady alespoň částečně zmírnilo
Sněm RVŠ opakovaně konstatuje, že srovnání vývoje rozpočtu regionálního školství a vysokého
školství v kontextu demografického vývoje, o něž orgány RVŠ neúspěšně žádají již dva roky (od 19.
11. 2009), ministr školství Radě vysokých škol dosud nezaslal.
Usnesení k návrhu věcného záměru zákona o vysokých školách
Rada vysokých škol odmítá ty změny ve věcném záměru zákona o vysokých školách, které jsou
v přímém rozporu se stanovisky Rady vysokých škol a nebyly projednány v pracovní skupině se
zástupci reprezentací VŠ.
Rada VŠ považuje text za zřejmý projev nedůvěry některých politiků ve schopnosti občanů ČR,
zde studentů a pracovníků VŠ, si své záležitosti spravovat prostřednictvím samosprávné demokracie
se vší zodpovědností vůči veřejnosti ČR.
Ministerstvem s reprezentacemi VŠ trpělivě projednávaná verze věcného záměru zákona o VŠ
doznala neprojednaných změn v září a říjnu 2011.
V důsledku toho si text předkládaný do vlády na řadě míst protiřečí a potlačuje principy
samosprávy a autonomie VŠ.
Varující je, že ve věcném záměru nejsou řešeny zásadní výhrady vyjádřené Radou VŠ již
v usnesení ze dne 22. 9. 2011 (125 pro, 3 proti, 8 se zdrželo). Rada VŠ má i nadále k tomuto návrhu
zásadní výhrady, a to zejména k:
Doplnění řady odstavců k problematice akreditací bez projednání v pracovní skupině.
Návrhu na zavedení školného, kde dosud nebyly vyhodnoceny a zveřejněny zahraniční
zkušenosti s jeho zavedením a poskytnuty rozbory rizik na základě kvalifikovaných simulací chování
vybraného modelu školného.
Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění v Brně (dále DIFA JAMU) ze
dne 29. 11. 2011 4/5
Zavedení funkčních míst docentů a profesorů, kde Rada VŠ nadále trvá na své kritické
koncepční připomínce.
Návrhu na snížení a ztrátu garance minimálního zastoupení studentů v akademickém senátu
vysoké školy.
Kompetencím Rady vysoké školy, kde zdůrazňovanému zastupování veřejnosti touto Radou musí
odpovídat skutečné posílení její zodpovědnosti vůči veřejnosti a tomu adekvátní způsob výběru jejích
členů.
V předložené verzi věcného záměru navíc došlo k dalším omezením autonomie VŠ, a to i
změnou způsobu výběru rektora vysoké školy, kdy kompetence byla odebrána akademickému senátu
a dána Radě veřejné vysoké školy. Rada VŠ nadále postrádá pečlivý rozbor rizik navrhovaných
změn.
Rada VŠ proto navrhuje:
 Dát prostor oponentuře a diskusi k návrhu VZZ.
 Zrušit Rady VVŠ ve stávajícím pojetí a vrátit odebrané kompetence AS.
 Ponechat stávající úpravu zastoupení studentů v AS.
 Diskutovat rizika změn v návrhu (akreditace, funkční místa...).
Rada VŠ se obrací na další účastníky vnějšího připomínkového řízení s žádostí, aby také
věnovali maximální pozornost nebezpečím uvedeným v tomto usnesení.
Rada VŠ pověřuje předsednictvo RVŠ shromážděním a odesláním detailních připomínek
k textům věcných záměrů předloženým MŠMT.
Rada VŠ se v souvislosti s jejím končícím mandátem obrací na akademické senáty VŠ
s naléhavou výzvou, aby do ustavení nové Rady VŠ v lednu 2012 přímo hájily zájmy veřejnosti,
studentů a VŠ a věnovaly tomu maximální pozornost a úsilí.
Usnesení k návrhu věcného záměru zákona o finanční pomoci studentům
Rada vysokých škol konstatuje, že ministr školství, mládeže a tělovýchovy nijak nereagoval na
usnesení předsednictva Rady VŠ ze dne 20. 10. 2011, ve kterém předsednictvo RVŠ vyzvalo ministra
k zajištění prostoru pro projednání návrhu věcného záměru zákona o finanční pomoci studentům.
Věcný záměr tohoto zákona byl bez řádného projednání s reprezentací vysokých škol předložen
do vnějšího připomínkového řízení. Rada vysokých škol považuje takový postup za přímé porušení §
92 zákona č. 111/1998 Sb. a vyzývá předsedu vlády RNDr. Petra Nečase, aby zajistil při přípravě
reformy vysokých škol dodržování platných zákonů České republiky.
Sněm Rady vysokých škol pověřuje předsedu Rady vysokých škol svoláním mimořádného
zasedání předsednictva Rady vysokých škol dne 1. 12. 2011 k projednání věcného záměru zákona
o vysokých školách a věcného záměru zákona o finanční pomoci studentům.
D. Prohlášení Rady vysokých škol k informaci „MŠMT jednalo s reprezentací vysokých škol
o reformách VŠ” ze dne 28. listopadu 2011
Divadelní fakulta Janáčkovy akademie múzických umění v Brně
Příloha zápisu Kolegia děkana Divadelní fakulty Janáčkovy akademie múzických umění v Brně (dále DIFA JAMU) ze
dne 29. 11. 2011 5/5
Prohlášení Rady vysokých škol k informaci „MŠMT jednalo s reprezentací vysokých
škol o reformách VŠ” uveřejněné na www stránkách MŠMT.
Rada vysokých škol konstatuje, že informace „MŠMT jednalo s reprezentací vysokých
škol o reformách VŠ” uveřejněná na www stránkách MŠMT o semináři, který se konal
25. 11. 2011, je jednostranná a zejména ve 3. odstavci s ohledem na věcnou stránku značně
zkreslující.
Zde se mimo jiné uvádí: "Ačkoli se zákon o finanční pomoci studentů netýká právního
postavení vysokých škol, byl v rámci otevřeného přístupu ministerstva školství a v zájmu
kvality připravované legislativy podroben rozsáhlé debatě, která navazuje na práci
meziresortní pracovní skupiny, jíž se účastnili také zástupci reprezentace vysokých škol.
Související věcný záměr zákona o vysokých školách byl se zástupci vysokých škol obsáhle
konzultován rovněž po celou dobu přípravy v rámci společné pracovní skupiny."
Sněm Rady vysokých škol, který zasedal 24. 11. 2011 (tedy den před konáním tohoto
semináře) a mimo jiné se zabýval i návrhem věcného záměru zákona o finanční pomoci
studentům, se v této věci usnesl takto:
Rada vysokých škol konstatuje, že ministr školství, mládeže a tělovýchovy nijak nereagoval na
usnesení předsednictva Rady VŠ ze dne 20. 10. 2011, ve kterém předsednictvo RVŠ vyzvalo ministra
k zajištění prostoru pro projednání návrhu věcného záměru zákona o finanční pomoci studentům.
Věcný záměr tohoto zákona byl bez řádného projednání s reprezentací vysokých škol předložen
do vnějšího připomínkového řízení. Rada vysokých škol považuje takový postup za přímé porušení §
92 zákona č. 111/1998 Sb. a vyzývá předsedu vlády RNDr. Petra Nečase, aby zajistil při přípravě
reformy vysokých škol dodržování platných zákonů České republiky.
Na tento problém Rada vysokých škol opakovaně (avšak bez jakékoliv odezvy pana
ministra) upozorňovala, naposled v prvním bodě svého tiskového prohlášení z 8.11.2011
(viz příloha 1). Na stejný problém upozornilo i předsednictvo České konference rektorů
v bodě 3 svého prohlášení z 16. 11. 2011 (viz příloha 2).
Považujeme proto tento způsob informování ze strany Ministerstva školství, mládeže a
tělovýchovy za nepřijatelný a s ohledem na věcnou stránku i za informaci svým obsahem až
nepravdivou.
V Praze 28. 11. 2011
Prof. Ing. Vladimír Haasz, CSc.
předseda Rady vysokých škol
e-mail: haasz@fel.cvut.cz